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香港中医药管理委员会
中医组通讯(第三十九期/二零一五年四月)

中医组序言

本期《中医组通讯》主要报告中医组过去四个月的工作,包括筹备2015年中医执业资格试、注册中医续领执业证明书及进修事宜、纪律研讯个案结果,以及中医组提醒中医师须注意的事项等。

就纪律研讯个案方面,中医组特别提醒中医师在执业时须留意遵守《中医药条例》及中医守则1订明有关中医专业责任及操守、用药规范、配发中药的专业责任、签发专业证明文件及业务宣传等的规定,以免因一时之误而违法或构成专业失当行为。

另外,本期《中医组通讯》亦会公布中医组修订中医守则的详情,包括向中医组申报曾犯可判入狱的违法行为的期限及于互联网网页上载证件规格近照,详情请参阅内文。

修订的中医守则生效日期为2015年7月1日。中医组将会向各中医师寄发重新印行的中医守则(2015年版)。

在其他资讯方面,中医组亦吁请各中医师留意本期所载有关「国家食品药品监督管理总局」进一步加强中药材专业市场质量监管;卫生署提供预防控制流行性感冒(流感)可采取的措施;环境保护署全面推行塑胶购物袋收费;与「长者医疗券计划」有关的消息,以及卫生署进行医疗卫生服务人力统计调查的资讯等。

最后,本期《中医组通讯》亦夹附2014年度阅读《中医组通讯》以取得进修分数问答题目的正确答案,供各中医师参阅。

在此,谨祝各位身体健康,生活愉快!

 

中医组主席
黄杰中医师

1中医守则指《香港注册中医专业守则》及《表列中医守则》。

 

中医执业资格试

非表列中医人士参加2015年中医执业资格试的申请期已于2014年10月底结束,而表列中医及重考人士的报名期亦已于本年3月31日结束。

2015年中医执业资格试笔试卷一及卷二定于本年6月9日及11日举行,如因恶劣天气而取消考试,则6月9日及11日的考试将分别延期至本年6月15日及6月17日举行。临床考试将于本年8月3日至8月中旬举行。

准考证及考生须知将最迟于考试前一星期邮寄予考生。如考生未能如期收到准考证及考生须知,届时可与香港中医药管理委员会(管委会)秘书处联络(电话:2121 1888)。

 

中医师人数

截至2015年3月底,共有6,898名注册中医,62名有限制注册中医及2,690名表列中医。

 

注册中医续领执业证明书及进修事宜

根据《中医药条例》(《条例》)第76条的规定,注册中医必须持有有效的执业证明书,才可在香港作中医执业。执业证明书的有效期为3年。注册中医在续领执业证明书时,须符合中医组订定的进修中医药学要求。

于2014年12月至2015年3月期间,共有412名注册中医获续发执业证明书。谨请所有获续发执业证明书的注册中医尽快向所属的「行政机构」呈报其新的进修周期、须取得的进修分数,及执业证明书有效期等资料。

根据《条例》的规定,如注册中医未持有有效执业证明书超过6个月但期间仍有作中医执业,中医组可根据《条例》第56(1)(d)条,将有关注册中医从注册名册内除名。

除上述《条例》第76条订明的规定,根据《香港注册中医专业守则》,注册中医必须持有有效的执业证明书,方可作中医执业。如有违反,中医组会按照纪律程序严肃处理。

 

公布阅读《中医组通讯》以取得进修分数问答题目的正确答案

为鼓励中医师阅读《中医组通讯》,中医组于2011年通过就与中医执业相关的内容设定可取得进修分数的问答题目,于每年12月出版的《中医组通讯》,根据全年三期的《中医组通讯》内容拟定10条问答题目。注册中医答对其中六条或以上的题目,可获得两分进修分数。

2014年度问答题目的正确答案刊载于本期《中医组通讯》的附录,供各中医师参考。而2015年度的问答题目将刊载于本年12月出版的《中医组通讯》(第41期)。

 

中医组纪律研讯个案

于2014年12月至本年3月,中医组曾就5名注册中医及1名表列中医涉嫌违反中医守则及/或犯有可处监禁罪行进行纪律研讯。经研讯后,中医组裁定该5名注册中医及1名表列中医的指控成立,并命令把其中1名注册中医除名6个月缓刑24个月;1名注册中医除名3个月缓刑12个月及谴责;对2名注册中医师作出谴责及1名作出警告;另外,中医组亦决定把1名表列中医除名。

综合以上纪律研讯个案,中医组提醒各中医师在执业时留意下述事项。

专业责任

根据中医守则第三部分第2条的规定,中医师必须对病人负起专业上的责任,耐心向病人解释病情、诊治方法及服药须注意的事项。努力提高专业知识和技能以保持高度的专业水准,服务病人。中医组如认为中医师没有提供切合病情的治疗或其所发出的处方水平远低于一般专业中医师的水准,则该中医师可能已干犯了上述守则的规定。

用药规范

中医守则订明,中医师处方用药须符合专业标准。如中医师用药不合常理地剂量过大或用药过于庞杂,没有任何治则、治法及先后缓急的基础,或违背了方剂组成的原则,会对病人的治疗产生不良的后果。

中医组再次提醒各表列中医,《条例》第109条订明,只有注册中医才可处方附表1中药材。有关条文及附表,可于下述网址查阅(http://www.legislation.gov.hk/chi/index.htm)。

配发中药的专业责任

另外,中医师须为其直接或由其负责监管的配剂员及其他工作人员向其诊治的病人所获配发的中药负上中医专业的责任。中医组亦吁请中医师须从有信誉的持牌中成药或中药材批发商取货,向病者提供安全有效的药品,而不应购买成分不明、来历不清的药材或中成药产品。

如中医师在执行有关业务时作出未能符合中医同业认为合理标准的行为,会构成中医专业失当行为,中医组及其辖下的纪律小组会严肃处理。

签发专业证明文件

中医组提醒各中医师在签发病假证明书及发出诊金收据时,必须紧记不得发出内容失实或误导他人的虚假专业证明;否则可能要负上刑事责任。

此外,《注册中医签发病假证明书参考指引》(《指引》)内亦订明中医师不可补发病假,以及每一次签发的病假最长不应超过7天。如病情需要,中医师可在病人覆诊时再续发病假。如中医师被发现有违反《指引》的上述行为,可能会构成专业失当。

业务宣传

中医组再在此提醒各中医师,根据中医守则的规定,中医师不可作出或参与任何业务宣传的行为或工作。业务宣传指用以提高中医师的知名度,使其在业务上获得利益的各种方法,包括由中医师本人或他人(包括其聘用机构)宣传该中医和其工作或业务。不当宣传手法包括向公众人士或病人提供资料及兜揽生意。任何由中医师向公众人士或病人提供的资料,必须合法、诚实、真确及不夸张,更不得自称优于或贬低其他中医师。任何与某一机构有专业关系的中医,若参与该机构所宣传的任何服务,均须尽力确保有关的宣传工作符合以上原则。

 

修订中医守则

向中医组申报曾犯违法行为的期限

根据现时中医守则第三部分第1(2)条的规定,中医师如在香港或其他地方犯有可判入狱的违法行为(无论是否被判入狱),或曾被裁定有专业上失当行为,均须立即向中医组报告。

为了让涉事中医师有明确清晰指引,以及能让中医组及纪律小组在处理相关的纪律个案时,有客观标准作出裁断,中医组经讨论后通过修订有关的申报限期为28天(以历日天数计)。有关的修订会由2015年7月1日起生效

另外,中医组亦留意到,按现时中医守则的规定,被起诉的中医师在未正式被法庭定罪前,是无需向中医组申报。即使有中医师已被法庭定罪,在中医组就其个案进行纪律研讯前,他仍可继续作中医执业,直至中医组经研讯后将其姓名从中医名单中删除为止。

为使中医组可加快纪律程序,尽快对被裁定犯有严重罪行的中医师进行研讯及惩处,以免损害公众对中医专业的信心,中医组通过在中医守则中订明中医师一旦被法院裁定犯有可处监禁的罪行,即使有关中医师正就其定罪向法院提出上诉,亦必须向中医组报告。此外,专业失当行为亦扩大涵盖至其他专业。有关的修订会由2015年7月1日起生效

于互联网网页上载证件规格近照

现时互联网的使用已十分普遍,市民日常会透过互联网搜寻资料。为了方便病者寻找合适的中医师,中医师可以按照现时中医守则的规定,上载其资料至互联网网页,但不包括中医师的照片。

由于互联网的使用已十分普遍,而证件照片一般不会有业务宣传的效果,为方便病者于有需要时,可凭照片确认中医师的样貌,中医组在平衡医患双方的利益后,通过可让中医师于互联网网页上载其证件照片规格的近照。有关的修订会由2015年7月1日起生效

总结以上各点,中医组通过对中医守则的修订综述如下:

  1. 将中医守则第三部分第1(2)条修订为「如在香港或其他地方犯有可判入狱的违法行为(无论是否被判入狱),或曾被裁定有中医或其他专业上失当行为,即使正就事件提出上诉,均须于被定罪或被判犯有专业失当行为的28天内向中医组报告」;及

  2. 于中医守则第三部分第6(2)(f)条加入第(x)项「证件照片规格的近照」;

以上的修订生效日期为2015年7月1日。中医组将于稍后向各中医师寄发修订的中医守则(2015版),以供中医师保留参阅。并会发信通知各主要中医师团体相关修订。

中医师如有任何疑问,可致电管委会秘书处(电话:2121 1888)查询。

 

「国家食品药品监督管理总局」进一步加强中药材专业市场质量监管

「国家食品药品监督管理总局」(总局)于2015年2月9日发出公布,指日前对河南禹州、河北安国、安徽亳州、湖南廉桥、四川荷花池等5个中药材专业市场进行检查,发现个别市场存在不少影响中药质量安全的问题,较严重的包括:河南禹州市场部分商户当街对栀子进行染色、柴胡以非药用部位代替药用部位出售,河北安国市场红参掺糖增重、沉香喷油掺杂,安徽亳州市场销售假蒲黄、假海金沙,湖南廉桥市场以理枣仁冒充酸枣仁、土大黄冒充大黄,四川荷花池市场用泥沙对地龙和土鳖虫增重等。

就是次检查发现的中药材质量问题及相关经营单位的违法行为,总局已要求上述市场所在地省级食品药品监督管理部门依法查处。同时,总局亦要求各中药材专业市场所在地政府切实加强对中药材专业市场的管理,有关详情可浏览总局网页(http://www.sda.gov.cn/WS01/CL0844/114140.html)。

为保障市民健康及确保在香港销售的中药材符合品质安全标准,谨请各中医师留意,避免购入上述涉及质量问题的中药材,以及检查所使用的中药材有否涉及上述的质量问题。如发现所购入的中药材受事件影响,请即时停止使用,并立即与卫生署中医药事务部联络(电话:2319 5119)。

卫生署会继续密切留意事件发展,并与总局保持沟通,以保障市民用药安全。

如对以上内容有任何查询,亦请致电2319 5119与卫生署中医药事务部联络。

 

全面推行塑胶购物袋收费

塑胶购物袋收费已于2015年4月1日全面实施。根据环境保护署(环保署)网页的资料,除在法例订明可获豁免的情况下,胶袋收费涵盖所有零售交易点,不论卖方属何种业务规模(例如连锁店、中小企、小贩)及性质(例如地铺、楼上铺、邮购或网购)。如以服务为主但有兼售货品的店铺(例如发型屋售卖护发用品、补习社兼售书籍及文具),零售商在进行零售交易时亦须就每个胶袋向顾客收取不少于5角的款额。

根据环保署网页的资料,胶袋收费三类豁免包括:

  1. 因食品卫生而用的袋

    只用于盛载供人或动物食用或饮用的食物、饮品或药物类(统称「食品」)的胶袋,而该食品是─

    1. 无包装;或

    2. 非气密包装;或

    3. 正处于冰涷或冷涷状态(不论其包装方法)。

  2. 用作包装的袋

    该袋─

    1. 载有未经包装货品或多于一件货品及在该等货品供应予有关卖方前已予密封;或
    2. 构成有关货品一部分。

  3. 随服务提供的袋

    该袋构成服务一部分提供予顾客而当中不涉及以零售方式出售货品。

在上述情况下派发的胶袋毋须收费。现随本通讯附上由环保署印制的业界参考单张,供中医师参阅。

由于中医师在配发药材予其诊治的病人,或以中药材零售商牌照持有人的身份可能会使用胶袋,请中医师留意及配合法例的实施,以免在不知情的情况下违法。如欲获取更多有关资料及有任何查询,请浏览网页http://www.epd.gov.hk/epd/psb_charging/tc/index.html或致电3152 2299与环保署联络。

 

提高警觉 预防流行性感冒

中医药在香港医疗系统内担当重要的角色,预防控制流行性感冒(流感),中医业界的配合和支持更举足轻重。

自2014年12月底开始,本地整体流感活跃程度持续上升,卫生署吁请各中医师提醒其病人在流感高峰期避免前往人多挤逼或空气流通欠佳的公众地方;高危人士,例如长者及幼儿等,在这些地方逗留时可考虑佩戴外科口罩。

除上述呼吁外,卫生署亦建议中医师提醒市民可采取以下措施以预防流感及其他呼吸道疾病:

有关最新的流感资讯,中医师可浏览卫生署卫生防护中心网页(http://www.chp.gov.hk/tc/view_content/14843.html),并可参阅中心每星期出版的《流感速递》(http://www.chp.gov.hk/tc/guideline1_year/29/134/441/304.html)。

 

「长者医疗券计划」给注册中医的讯息

「长者医疗券计划」(计划)于2009年1月推出,为70岁或以上的长者提供资助,让他们使用私营医护专业人员(包括注册中医)提供的基层医疗服务。截至2014年年底,已有超过1 500名注册中医登记参加计划及64万名长者曾使用医疗券。

卫生署现诚邀未登记加入计划的注册中医登记参与,从而增加医疗服务提供者的数目,让长者有更多选择,针对他们的需要,及方便他们在接受中医师提供的医疗服务后,可使用医疗券付费。现随本期《中医组通讯》夹附计划的资料单张,以供参阅。登记参加计划的手续及使用医疗券的程序简便,详情可浏览「长者医疗券计划」网页 (http://www.hcv.gov.hk) 或致电卫生署医疗券组 (电话:3582 4102) 查询。

 

医疗卫生服务人力统计调查

卫生署于2014年进行新一轮的人力统计调查,以搜集在本港执业的医护人员的人力及就业情况,作为政府对医疗卫生服务人力策划的参考。有关中医师的统计调查已经展开,并已随2014年8月的《中医组通讯》派发给各位中医师。据悉仍有中医师尚未交回填妥的问卷,现再随本通讯附上卫生署致各中医师的催办函(曾向卫生署表示不欲收取催办函的中医师除外)。请各中医师尽快把填妥的问卷直接交回卫生署医疗卫生服务人力组。如欲获取更多有关资料及有任何查询,请浏览网页http://www.dh.gov.hk/chs/statistics/statistics_hms/statistics_hms.html或致电2961 8566与医疗卫生服务人力组联络。

 

个人资料

吁请各位中医师,如更改曾向中医组申报的注册地址、通讯地址、执业地址、电话、传真号码,以及其他个人资料,请尽早通知管委会秘书处。中医师更改资料表格可向管委会秘书处索取,或于管委会网页(http://www.cmchk.org.hk)下载。

 

欢迎提供意见

各位中医师如对《中医组通讯》的内容有任何意见,可以邮递、传真或电邮寄往管委会秘书处,并注明《中医组通讯》。每期《中医组通讯》出版后均会上载管委会网页(http://www.cmchk.org.hk),欢迎有兴趣的中医师到上述网址浏览。

 

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