相关刊物及资料 > 中医组通讯 > 香港中医药管理委员会中医组通讯(2010年12月)

香港中医药管理委员会
中医组通讯(第二十六期/二零一零年十二月)

中医组序言

中医中药中国行 辨证论治是永恒

国庆六十一周年前夕,有幸获邀赴京观赏盛大的国家中医药管理局等二十二个部委主办的"中医中药中国行"三年活动的总结嘉奖及大型科普宣传活动。整个活动以"传承中医国粹,传播优秀文化,共享健康和谐"为主题,展示中医药悠久的历史、科学的理论、独特的方法、确切的疗效。充分发挥中医药维护人民群众健康的重要作用。此行香港中医药管理委员会获颁一项奖状,标志着国家中医药管理局对香港中医药界支持"中医中药中国行"活动的感谢,另一方面,亦是对香港中医药事业的肯定。这个奖状是对香港中医药管理委员会和香港全体中医师的鼓励与鞭策。

中医学的核心科学观念是"辨证论治"。中医师以轩岐之学,审证审脉,精于辨晰阴阳、表里、寒热、虚实,确定疗法、善用方药。东汉哲学家王充《论衡》指出:"良医服(采用)百病之方,治百人之疾"。告诫后世"非一方一药能治百病,迺采集众方众药防治百病矣"。身为中医师务必熟习千百方剂,掌握本草药味,牢记经络腧穴,因人因时因地施予针灸药物导引手法,防治千百病证,包括奇难杂证及各种养生之道,全心全意彰显岐黄医术。当今我们将坚持运用科学发展观,深入认识研究,心领神会"辨证论治"之深奥与博硕,将"辨证论治"之科学体系深化与提高。

最后,欢迎中医组辖下小组的新成员:王冠明、吴思团、陈家泽、冯美嫦及黄永浩中医师加入。同时感谢离任的成员,多位中医师数年来为中医组工作所付出的努力与贡献。并祝全体中医师新的一年更上一层楼,身心健康快乐。

中医组主席

黄雅各中医师

 

中医师人数

截至2010年11月底,共有6,234名注册中医,66名有限制注册中医及2,773名表列中医。

 

中医执业资格试

2010年中医执业资格试临床考试已于本年8月举行,共有457名考生出席,合格人数为236人,合格率为51.6%。

2011年中医执业资格试笔试及临床考试分别于2011年6月及8月举行。非表列中医人士申请参加考试的报名日期为2010年9月16日至10月29日,而表列中医及重考人士则须于2011年3月31日或之前递交报名表。中医组已发信通知所有须参加中医执业资格试的表列中医有关的报名日期。

 

注册中医续领执业证明书及进修事宜

根据《中医药条例》第76条的规定,注册中医必须持有有效的执业证明书,才可在香港作中医执业。执业证明书的有效期一般为3年。于2010年7月至11月,有449名注册中医获续发执业证明书。注册中医在续领执业证明书时,须符合中医组订定的进修中医药学要求。就注册中医申报修读内地院校举办的中医药专业课程/项目以取得进修分数的安排,按照《注册中医进修中医药学进修手册》附录五的规定,需由认可内地院校直接举办及符合注册中医进修中医药学机制范畴的课程才属于可获取进修分数的课程,至于由认可院校的附属机构举办的项目,可向中医组申请成为注册中医进修中医药学机制下认可的进修项目,否则修读有关项目的注册中医不能自动获取进修分数。

 

注册中医进修中医药学机制的认可"提供进修项目机构"

中医组按《中医药条例》第82条制定的注册中医进修中医药学机制于2005年2月28日开始实施,并定时就此机制进行检讨。中医组经详细考虑各"提供进修项目机构"提供予注册中医的持续进修项目及持续进修的精神和原则,决定把"职业训练局香港专业教育学院(柴湾分校)(CME-PP0005)"、"香港公开大学李嘉诚专业进修学院(CME-PP0013)"及"香港城巿大学专业进修学院(CME-PP0028)"从中医组认可的"提供进修项目机构"名单内删除,唯上述机构仍可就个别项目向中医组申请成为注册中医进修中医药学机制下认可的进修项目。

 

中医组纪律研讯个案

于2010年8月至11月,中医组曾就九名中医师违反中医专业守则或犯有可处监禁罪行举行纪律研讯。经研讯后,中医组裁定其中八名中医师指控成立,并命令把一名表列中医除名、把一名注册中医除名6个月、把一名注册中医除名3个月但暂缓执行12个月、谴责一名注册中医、警告三名注册中医及把一名表列中医的研讯裁定记录在案。

综合以上纪律研讯个案,中医组提醒各中医师留意下述事项。

中医专业守则订明,中医师须建立并保存病人的个人病历纪录。中医师于病历中必须记录病人的姓名、性别、诊证日期、联络方法、证候及处理方法等。妥善建立及保存病人的病历纪录是作为专业中医师的一个非常重要的责任,如果病人有任何医疗事故或在中医师未能及时协助解释的情况下,其他的医护人员或急救者是有需要知道病患的医疗纪录及历史,作为专业的中医师是应该能即时提供有关其病人的诊断、曾配发的药物及诊治方法等资料。

另外,中医专业守则订明中医师须发出处方予病人,而所签发的处方须字体清晰,容易辨认。有关字体清晰的规定,中医组采纳的准则,即一般有普通中文水准的公众人士能否清晰辨认中医师所发出的中药处方字体。签发清晰的处方的作用有三:(1)病人有权清楚知悉处方中的药材名称及份量,以得悉其所服或将会服用的药物是什么,这是一个基本的消费者权利;(2)清晰的处方必须是所有中药配剂员(包括非该中医师执业处所之中药配剂员)都能清楚辨认和配药的处方,任何模糊或不清晰的字体都有可能引致非常严重的误发药材事故;(3)如病人在服用该处方的药材后发生任何医疗事故,其保存的处方将会成为了解他曾服用什么药物的重要资料及基础,有关的医护人士有可能需要在极短的时间内了解处方中的药物及份量,如处方内的字体及份量不清晰及不容易辨认,在向病人施救时将会出现重大困难。

此外,中医专业守则订明,中医师处方须符合专业标准,不得滥用药物。中医组认为滥用药物就是指处方不合常理地剂量过大或用药庞杂,不按照中医的理论作为指导,在没有正确的诊断基础上处方,或违背了中医长期以来常用的理、法、方、药基本原则来处发药物。一般而言,中医师都应根据病人的状况,经过"辨证论治",以基本方的加减为病人诊治。另外,处方应依照"君臣佐使"的用药原则,处方多应在基本代表方的基础上适当加减。如中医师用药不合常理地剂量过大或用药过于庞杂,没有任何治则、治法及先后缓急的基础,或违背了方剂组成的原则,也会对病人的治疗产生不良的后果。

 

签发病假证明书

现行的劳工法例(包括《雇佣条例》、《雇佣补偿条例》及《肺尘埃沉着病及间皮瘤(补偿)条例》)承认注册中医在有关法例下所进行的医治、身体检查和所发出的证明。在《雇佣条例》下,注册中医可为雇员签发病假证明及与雇员怀孕有关的证明等;在《雇佣补偿条例》下,注册中医可就因工受伤而暂时丧失工作能力的雇员,发出病假证明书,有关的部份医疗费亦可获发还。在执行劳工法例所赋予的医事职能时,注册中医亦须注意,在发出病假证明书时,应参考由中医组所编订的《注册中医签发病假证明书参考指引》的内容,根据专业判断,因应病人的个别情况,并视乎病人病情的轻重及是否影响其工作能力,以签发合适的病假证明书。

在劳工法例下,注册中医签发的病假证明书具有法定效力,雇主须按条例承认雇员提交的病假纸。至于表列中医签发的病假纸,需视乎个别雇主承认与否。中医组提醒各位表列中医,应避免在签发予病人的病假证明书、处方笺及相关的文件上载有‘注册编号'或‘注册中医师'的字眼,以免造成误会。如中医师发出内容失实或误导他人的专业证明,中医组会按纪律程序跟进处理。

 

修订中医专业守则

中医组在上期的《中医组通讯》已述明在修改专业守则后中医师将可向公众人士展示学历及资历的大原则。有关条文的细节现已落实。经修订的《香港注册中医专业守则》及《表列中医专业守则》会于12月底分别邮寄派发予各注册中医及表列中医,亦会上载香港中医药管理委员会的网页(http://www.cmchk.org.hk)。除有关"执业处所标志及招牌"的相关条文将于在六个月的宽限期后,即于2011年7月1日生效外,其余的修订守则的生效日期为2011年1月1日。

 

政府加强中成药规管

为保障公众的安全及健康,政府在1999年通过了《中医药条例》(第549章)(下称《条例》),并且成立了中医药管理委员会(下称《管委会》)以及辖下中医组及中药组,分别制定及实施有关中医药的规管措施。中药组在2003年12月开始实施中成药注册制度,申请人须根据有关注册安排及要求,向中药组提交注册申请,而中药组会就产品的安全、品质及成效作出考虑,以决定是否批准有关申请。卫生署则为中药组提供专业及行政支援。基于中成药在香港的销售历史及实际情况,《条例》第128条赋予任何在1999年3月1日时在香港制造、销售或为销售而供应的中成药,有资格成为过渡性注册中成药。

中药组根据《条例》的不同安排及情况处理中成药注册申请。中药组会发出以下3类的证明文件给予符合审批条件的中成药,包括:-

  1. "确认中成药过渡性注册通知书"(载有过渡性注册编号HKP-XXXXX);
  2. "确认中成药注册(非过渡性)申请通知书"(载有申请编号HKNT-XXXXX);及
  3. "中成药注册证明书"(载有注册编号HKC-XXXXX)。

上述有关"确认中成药过渡性注册通知书","确认中成药注册(非过渡性)申请通知书",以及日后发出的"中成药注册证明书"的产品资料,可于中医药管理委员会网页http://www.cmchk.org.hk/pcm/chs/#main_dis.htm以下连结浏览。

实施中成药必须注册的条文

由于中药组已完成审批所有中成药过渡性注册申请,政府及中药组计划全面实施中成药必须注册的罚则条文,以及其他相关的标签及说明书要求的条文。《条例》第119条有关中成药必须注册的条文预定于2010年12月3日生效,届时,任何人不得销售、进口或管有任何未注册的中成药;《条例》第143及144条有关中成药必须附有标签及说明书的条文则预定于2011年12月1日生效,届时,任何人不得销售未附有《中药规例》(下称《规例》)第26至28条规定的标签及说明书的中成药。任何人违反上述有关条文,即属违法,一经定罪,最高可处第6级罚款(现时为港币十万元)及监禁两年。有关《条例》及《规例》的详细内容可于网页http://www.legislation.gov.hk浏览。

条文生效对中医师的影响

各中医师应注意遵守上述即将实施的中成药必须注册的法律条文,只采购及供应有法定注册的中成药,并留意该些中成药的标签及说明书需载有的内容。

另外,《条例》第158(6)条及《中药规例》第37条分别阐述了注册中医或表列中医为治理病人施用或供应中成药,以及委托持牌中成药制造商制造中成药可获豁免注册的情况。详细条文内容可浏览网页:http://www.legislation.gov.hk.

以上提示的内容,仅供中医师作参考,一切内容以《中医药条例》及《中药规例》内容为准。如有查询,可致电卫生署中医药事务部中药事务组(电话:2319 5119)。

 

长者医疗券试验计划

随本期通讯附上卫生署致注册中医的函件。如你是私营执业及未参加长者医疗券试验计划的注册中医,卫生署诚邀你登记参加;此外,卫生署亦希望你能多向长者及护老者推广医疗券计划。

 

卫生署中医药事务部搬迁事宜

卫生署中医药事务部已于本年12月20日自湾仔胡忠大厦32楼迁至九龙观塘巧明街100号Two Landmark East 16楼。中医药事务部中药事务组亦将于2011年1月10日自九龙石硖尾公共卫生检查测中心迁至上址,请各位中医师留意。

 

个人资料

吁请各位中医师,如更改了曾向香港中医药管理委员会中医组申报的注册地址、通讯地址、执业地址、电话、传真号码,以及其他个人资料,请尽早通知香港中医药管理委员会秘书处。现随《中医组通讯》附上更改资料表格一份,如有需要,亦可向秘书处索取。

 

欢迎提供意见

各位中医师如对《中医组通讯》的内容有任何意见,可以邮递、传真或电邮寄往香港中医药管理委员会秘书处,并注明《中医组通讯》。每期《中医组通讯》出版后均会上载香港中医药管理委员会网页(http://www.cmchk.org.hk),欢迎有兴趣的中医师到上述网址浏览。

 

香港中医药管理委员会
香港湾仔皇后大道东213号胡忠大厦22楼2201室
电话:(852)21211888
24小时电话查询系统:(852)25749999
图文传真:(852)21211898
电邮地址:info@cmchk.org.hk
网址:http://www.cmchk.org.hk
办公时间:星期一至星期五:上午九时至下午五时半
星期六、日及公众假期休息