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香港中医药管理委员会
中医组通讯(第二十五期/二零一零年八月)

中医组序言

仁心仁术放光彩 薪火相传延万代

适逢2010年中国世博会大放光彩的良好时光,被众人视为"仁心仁术"之一的传统中医学,数千年来,在祖国各地大放光彩。百年来在香港地区同样发放光彩。"仁心仁术"乃是医术精湛和医德高尚的统一体,也是中医师专业精神的演绎。博大精深的传统中医学是轩辕哲学、岐黄理论与临证经验之融合,又是传统中华文化哲理与健康医疗实践的完美结合。正如卫生署官员称"传统中医学"为一门艺术,真是恰如其份。

"仁心仁术"非一日所成,而是经长期医学培训与长期临证实践积累所得。身为中医师接受五至六年的中医专业培训,以及经历数十年的行医临床治疗疾病,始能获得"仁心仁术"的美满颂称。众所周知,传统中医学是中华文化的瑰宝,为中华民族包括香港巿民的健康作出重大贡献。通过调整机体经络气血与脏腑精气的和谐,达致人体的健康和谐。瑰宝当然不能失传与蒸发,要继续保留为香港巿民及全人类再作贡献,以致薪火相传,直至万代。

今期《中医组通讯》再次感谢全体中医师、所有中医团体、各所大学中医机构(包括中医学院),以及中医组与辖下小组全体成员对中医组工作的鼎力支持。中医组的规管工作,无论在注册事务、道德事务、执业考试、纪律操守及课程评审等方面都是环绕着提升中医的专业地位,确保香港巿民的健康。

诚然,我们齐齐珍惜中医专业地位的称号─中医师。认清传统中医学的专业价值,重视道德医德"价值观",真挚地继承发扬中国医药学的伟大宝库。宣扬中华文化及其充满艺术的"传统中医学"。

中医组主席

黄雅各中医师

 

中医师人数

截至2010年6月底,共有6,044名注册中医,69名有限制注册中医及2,779名表列中医。

 

中医执业资格试

2010年中医执业资格试第I部分笔试卷一及卷二已分别于6月15日(星期二)及6月17日(星期四)举行,而第II部分临床考试将于8月3日(星期二)至8月中旬进行。今年共有408人出席笔试,缺席应试有7人。笔试合格人数为283人,合格率为69.4%。

中医组将于本年9月出版《2011年中医执业资格试考生手册》,公布申请参加2011年考试的详情,请密切留意《中医组通讯》及香港中医药管理委员会网页的最新公布。

 

注册中医续领执业证明书及进修事宜

根据《中医药条例》第76条的规定,注册中医必须持有有效的执业证明书,才可在香港作中医执业。执业证明书的有效期一般为3年。注册中医在续领执业证明书时,须符合中医组订定的进修中医药学要求。于2010年4月至6月,有44名注册中医获续发执业证明书。

根据《中医药条例》的规定,如注册中医未持有有效执业证明书超过6个月但期间仍有作中医执业,中医组可根据《中医药条例》第56(1)(d)条,将有关注册中医从注册名册内除名。

 

中医组纪律研讯个案

在2010年4月至7月,中医组曾就五名注册中医及三名表列中医犯有可处监禁罪行或违反中医专业守则举行纪律研讯。

经研讯后,中医组决定向其中一名犯有可处监禁罪行的注册中医除名6个月,但缓期24个月执行,及向其发出警告;至于另外四名违反中医专业守则的注册中医,则被中医组除名1个月至6个月,但缓期12个月至24个月执行,并向其中两名注册中医发出警告。另外,中医组决定就三名违反中医守则的表列中医的研讯裁定记录在案。

综合以上个案,中医组现提醒各中医师留意下述事项。

中医组在上述其中一宗纪律研讯的判决书中表示,根据香港中医师的专业标准,中医组并不接受中医师以手量的方式去判定配药的份量。此种单凭经验及个人手感的量药方法,不为公众及香港中医师所接受。中药材的量器价格相宜,而且有客观标准,中医师没有任何合理的理由不采用客观准确的量器作为其中医专业执业的工具。中医组认为上述的行为完全未能符合香港中医师在此问题上的专业标准。中医组重申,中医师须在其执业中,以现代的标准去诊证及配药,并符合中医守则的规定。

在另一宗个案中,有受雇于非医疗专业人士的中医师在纪律研讯中表示,他并不知道其配发给病人的药粉的成份,亦不认识其在诊断期间所倚靠的仪器的科学检测方法及读数。中医组认为,此等做法完全违反专业中医师的公认水准,并且有机会危害病人的健康。中医组重申,中医师应为病人负起专业上的责任,并遵守有关医疗法例的规定,以病人的最佳利益为前提。中医师须掌握有关的知识和技能,才可执行其专业职务。如病情需要,须适当地转介病人。

 

"中医师可向公众人士展示学历及资历"的谘询结果

中医组于2009年10月23日发信全港中医师及中医团体,就中医师可向公众人士展示学历及资历的建议及安排进行谘询,谘询期为8星期,截至12月23日止。在谘询期内,秘书处共接获301份由中医师填妥交回的书面回覆。中医组及辖下的道德事务小组就所收集的意见经反覆及深入讨论后,中医组订定了修改有关中医师可展示的学历及资历的专业守则原则。

可展示的学历

中医组经考虑中医的专业发展,以及社会对专业学历的认同和中医的专业形象后,决定中医师只可展示:

  1. 符合中医执业资格试考生手册所列载可参加中医执业资格试的认可本科学位课程,或中医组认可的与该课程相当的课程;以及所有由本港或本港以外的大学举办的中医本科学位或学士后及以上的课程;

  2. 所展示学历必须与中医执业直接相关;及

  3. 所有学历及证书必须经修读及经评核而取得,而非名誉学位。

可展示的资历

中医组经考虑中医专业的历史发展及中医师获得培训的背景,以及社会对有关资历的认同和中医的专业形象后,决定:

  1. 可容许由祖师传授中医知识的中医师展示"祖传"、"师传"及"嫡传"的字眼,以及其祖师的名字,但不可展示祖师的其他资料。"祖传"、"师传"及"嫡传"的范畴只包括以传统方法向有关中医师直接传授中医知识的祖师,并不包括于修读本科或以上的课程时向其授课、带教或传授知识的老师及教授等人士。

  2. 可容许中医师展示"名中医"的称谓,但"名中医"的定义只包括由中华人民共和国国家级、省级或直辖巿级已授予证书证明的"名中医"的称谓。在此定义以外的"名中医",例如由民间机构或组织定义的"名中医",均不可展示。

除以上修改提议,任何其他学历或资历均不得向公众展示。至于中医师如拥有在前述范围以外的其他学历或资历,则可在其执业的诊所或私人地方内展示,但所展示的资料同样必须真确及不可误导他人。另外,若有投诉或纪律程序,有关学历及资历真确性的举证责任在于展示有关学历及资历的中医师身上。

中医组谨此提醒各中医师,上述各项的决定只是中医师可展示学历及资历的大原则,有关条文的细节中医组仍在商讨中。因此所有中医师目前仍须遵守现行中医专业守则的规定,直至中医组于稍后公布经修改后的新条文的正式生效日期为止。

 

政府即将实施中成药须注册的相关条文

根据《中医药条例》,"中成药"(proprietary Chinese medicines)的定义为符合下述说明的专卖产品—

  1. 纯粹由下述项目作为有效成分组成—

    1. 任何中药材;或

    2. 惯常获华人使用的任何源于植物、动物或矿物的物料;或

    3. 第(i)及(ii)节分别提述的任何药材及物料;

  2. 配制成剂型形式;及

  3. 已知或声称用于诊断、治疗、预防或纾缓人的疾病或症状,或用于调节人体机能状态。

目前,在《中医药条例》及《中药规例》下,有关中成药必须注册、加上标签及说明书的条文仍未实施。在《中医药条例》下仍未实施的主要条文包括:

  1. 第119条─任何人不得销售、进口或管有任何并无根据第121条注册的中成药;

  2. 第143条─任何人不得销售或为销售而管有没有以订明方式加上标签的中成药;及

  3. 第144条─任何人不得销售、或为销售而管有没有附有符合订明规定的说明书的中成药。

因应中药组已完成审核所有中成药过渡性注册申请,政府建议在2010年12月1日及2011年12月1日分阶段实施上述条文,详情如下:

  1. 2010年12月1日─实施《中医药条例》第119条,届时销售、进口或管有未经注册的中成药即属违法;以及

  2. 2011年12月1日─实施《中医药条例》第143及144条有关标签及说明书的条文,让业界有充裕时间准备遵从中成药标签及说明书的要求。

详细内容可参看实施《中医药条例》及《中药规例》下中成药必须注册的条文(立法会CB(2)1995/09-10(02)号文件),网址:http://www.legco.gov.hk,或浏览中医药管理委员会网页。

为配合中医师执业,《中医药条例》及《中药规例》就中成药必须注册及加上标签及说明书方面,为中医师提供了相关豁免,详情如下:

  1. 根据《中医药条例》第158(6)条,第119条不适用于由任何注册中医或任何表列中医或任何凭藉《中医药条例》第90(7)条而继续作中医执业的人在其执业的处所合成的或在其监管下合成的中成药,但仅在该中成药是为了向一名由他直接治理的病人施用或供应而正在使用的情况;

  2. 根据《中药规例》第36条,《中医药条例》第143条及第144条不适用于由任何注册中医或表列中医在其执业的处所合成或在其监管下合成的中成药,但仅在该中成药是为了向一名由他直接治理的病人施用或供应而正在使用的情况。

  3. 根据《中药规例》第37条,中成药制造商按照中医开出的处方制造并施用于或供应予其病人的中成药可获豁免注册及附有说明书。但该制造商亦须根据《中药规例》第26(4)条在产品包装上附有符合法例规定的标签。

中医师委托中成药制造商制造中成药时,应按《中药规例》第37条的规定,发出承诺书与有关制造商,承诺该中成药是供内服或内服兼外用,并会施用于或供应予其直接治理并获开给该处方的病人;或是只供外用,并会施用于或供应予由其直接治理的病人。有关承诺书会由受委托的制造商于该成药的制造程序开始当日最少一个工作天前,夹附于提交于中药组的书面通知内。此外,中医师亦应留意受委托的中成药制造商是否有依循有关法例的规定为中医师制造中成药。

有关法例条文内容,可浏览《律政司双语法例资料系统》,网址:http://www.legislation.gov.hk

尽管有上述豁免,但中医师在执业时要符合专业标准及良好操守,并须对病人负起专业上的责任,包括在用药及处方方面均须符合专业守则订明的要求;以及要确保为病人配发的中药的安全及品质。

在此谨再次提醒中医师,为病人配制或合成中药制剂的场所、用具及工作人员都应符合卫生要求,以确保制成品不会在配制或合成过程中受到污染。如对制成品的品质有怀疑,可透过化验测试以确保有关产品未受污染。

 

中医师的通讯资料

注册中医

中医组曾向多名注册中医发出挂号信件,但挂号信件发出后四个月后仍无法获认收。根据《中医药条例》第56(2)条,中医组可在上述情况下命令从中医注册名册内删除有关注册中医的姓名。中医组会根据《中医药条例》第57条,向有关注册中医送达书面通知,说明中医组拟根据《中医药条例》第56(2)条作出除名的命令,并邀请有关注册中医向中医组作出书面申述。

中医组现请下列的注册中医尽快与香港中医药管理委员会秘书处联络,如其他中医师与他们有联络,烦请通知他们尽快与秘书处联络。

 
注册编号
姓名
1
002507
彭岐
2
003004
麦年生
3
004076
鲍江强
4
004142
王桂琴

 

表列中医

另外,中医组按中医师曾提供的电话及地址等资料,未能与部分表列中医取得联络。

现请下列的表列中医尽快与香港中医药管理委员会秘书处联络,如其他中医师与他们有联络,亦烦请通知他们尽快直接联络秘书处,以便跟进其更新联络资料事宜。

 
表列编号
姓名
1
L01162
马玉芳
2
L01431
张京鸿
3
L04353
叶琛
4
L06713
余永鉴

 

个人资料

吁请各位中医师,如更改了曾向香港中医药管理委员会中医组申报的注册地址、通讯地址、执业地址、电话、传真号码,或其他个人资料,需尽早书面通知香港中医药管理委员会秘书处。现随《通讯》附上更改资料表格一份,如有需要,亦可向秘书处索取。

 

欢迎提供意见

各位中医师如对《中医组通讯》的内容有任何意见,可以邮递、传真或电邮寄往香港中医药管理委员会秘书处,并注明《中医组通讯》。每期《中医组通讯》出版后均会上载至香港中医药管理委员会网页(http://www.cmchk.org.hk),欢迎有兴趣的中医师到上述网址浏览。

 

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